Совет городского поселения Берёзово приглашает всех жителей городского поселения Берёзово принять участие в публичных слушаниях по проекту решения Совета депутатов городского поселения Берёзово «О внесении изменений в устав городского поселения Берёзово» (далее – проект решения):
1. Реквизиты и наименование муниципального правового акта о назначении публичных слушаний
Решение Совета депутатов городского поселения Берёзово от 14 ноября 2024 года № 178 «О назначении публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов городского поселения Берёзово «О внесении изменений в устав городского поселения Берёзово».
С решением и приложением к нему можно ознакомиться на официальном веб-сайте городского поселения Берёзово: https:// gradberezovo.ru/, раздел «Официальные документы» «Публичные слушания», Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) https://pos.gosuslugi.ru/lkp/public-discussions/70901 (далее – Единый портал);
опубликовано в официальном вестнике органа местного самоуправления городского поселения Берёзово № 33 (84) от 15 ноября 2024 года.
2. Тема публичных слушаний
Внесение изменений в устав городского поселения Берёзово по результатам правового мониторинга в целях приведения отдельных положений устава городского поселения Берёзово в соответствие действующему законодательству.
3. Дата, место и время начала проведения публичных слушаний
09 декабря 2024 года
Место проведения публичных слушаний: зал заседаний (4 этаж) администрации Березовского района, по адресу: пгт. Берёзово, улица Астраханцева, д. 54.
Время начала публичных слушаний: 18 часов 05 минут по местному времени.
4. Краткая информация о вопросе, вынесенном на публичные слушания
Проектом решения Совета депутатов городского поселения Берёзово «О внесении изменений в устав городского поселения Берёзово» предлагается внести следующие изменения в устав городского поселения Берёзово:
1. Статью 4 изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения Берёзово.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации в количестве не менее 10 человек, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета поселения и главы поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума, составляет пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения Берёзово в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», но не может быть менее 25 подписей.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом поселения и главой поселения, оформляется правовыми актами Совета поселения и главы поселения.
5. Совет поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется соответствующей комиссией референдума, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения Берёзово. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения Берёзово и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.».
Основание: Федеральные законы от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; от 08 августа 2024 года № 232-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», закон Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 11 ноября 2005 года № 104 – оз «О местном референдуме».
2. Статью 5 дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.».
Основание: Федеральный закон от 08 августа 2024 года № 232-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации».
3. В статье 24:
3.1. часть 1 дополнить пунктами 11-16 следующего содержания:
«11) разработка и утверждение комплексных схем организации дорожного движения для городского поселения, внесение в них изменений;
12) разработка и утверждение проектов организации дорожного движения для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования, изменения в указанные проекты организации дорожного движения;
13) ведение реестра парковок общего пользования, расположенных на территории городского поселения, за исключением парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;
14) обеспечение готовности к отопительному периоду муниципального образования, в том числе выполнение обязательных требований, установленных статьей 20 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и правилами обеспечения готовности к отопительному периоду, и проведение оценки обеспечения лицами, перечисленными в пунктах 2-6 части 1 статьи 20 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», готовности к отопительному периоду в соответствии с порядком проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду;
15) утверждение и ежегодная актуализация порядка (плана) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения в муниципальном образовании (в том числе с применением электронного моделирования аварийных ситуаций) с учетом положений, предусмотренных пунктом 1 части 3 статьи 20 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
16) согласование порядков (планов) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и владельцев тепловых сетей, не являющихся теплосетевыми организациями.»;
Основание: Федеральные законы от 08 июля 2024 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу пунктов 40 и 41 части 4 статьи 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 08 августа 2024 года № 311-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
3.2. дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных полномочий Российской Федерации, полномочий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в пределах субвенций, предоставленных местному бюджету в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.».
Основание: Федеральный закон от 13 июля 2024 года № 181-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
4. В статье 33:
4.1. в наименовании слова «Собственность поселения» заменить словами «Муниципальное имущество»;
4.2. дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления осуществляют передачу в безвозмездное владение и пользование объектов электросетевого хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, действующих в границах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в случаях, порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.».
Основание: Федеральный закон от 13 июля 2024 года N 185-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
5. Дополнить главой X следующего содержания:
«X. Межмуниципальное сотрудничество
Статья 47. Формы межмуниципального сотрудничества
1. Межмуниципальное сотрудничество осуществляется городским поселением Берёзово в следующих формах:
1) членство городского поселения Берёзово в объединениях муниципальных образований;
2) учреждение межмуниципальных хозяйственных обществ, межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания;
3) учреждение муниципальными образованиями некоммерческих организаций;
4) заключение договоров и соглашений.
2. Объединения муниципальных образований, межмуниципальные хозяйственные общества, некоммерческие организации, учрежденные муниципальными образованиями, не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.
Статья 48. Межмуниципальные хозяйственные общества
1. Межмуниципальные хозяйственные общества учреждаются в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения.
2. Межмуниципальные хозяйственные общества учреждаются в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью по решению Совета поселения.
3. Совет поселения может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания.
Статья 49. Некоммерческие организации муниципальных образований
1. Совет поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.».
Основание: Федеральный закон от 13 июля 2024 года № 181-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
6. Статью 40 дополнить частями 4, 5, 6 следующего содержания:
«4. Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе поселения за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
5. Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры вправе отрешить от должности главу поселения в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предупреждения, объявления выговора главе поселения в соответствии с частью 4 настоящей статьи главой поселения не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора.
6. Глава поселения, в отношении которого Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.».
Основание: Федеральный закон от 08 августа 2024 года № 232-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации».
5. Информация о порядке внесения жителям городского поселения Берёзово предложений и замечаний по вынесенному на публичные слушания проекту муниципального правового акта
Предложения и замечания по вышеуказанному проекту решения Совета депутатов городского поселения Берёзово принимаются организационным комитетом по проведению публичных слушаний в течение 15 календарных дней со дня обнародования муниципального правового акта о назначении публичных слушаний, проекта муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания.
Предложения и замечания по вынесенному на обсуждение проекту изменений в устав поселения представляются в организационный комитет по проведению публичных слушаний:
- в письменной или в электронной форме по адресу: 628140, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, пгт. Березово ул. Астраханцева, 54, кабинет 102 или по электронной почте: sovetqpb@berezovo.ru;
- посредством официального веб-сайта городского поселения Берёзово: https:// gradberezovo.ru/, раздел «Официальные документы» «Публичные слушания»;
- посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) https://pos.gosuslugi.ru/lkp/public-discussions/70901;
с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии), даты рождения, адреса места жительства и контактного телефона жителя городского поселения Берёзово, внесшего предложения (замечания) по обсуждаемому проекту.
6. Контактные данные секретаря оргкомитета
Контактный телефон организационного комитета по проведению публичных слушаний 8 (34674) 2-14-04 (секретарь организационного комитета), 2-33-81.